让巡察之剑更锋利

2019-07-16 09:56 来源:日博bt365在线 作者:白杨林编辑:杜博文 [评论][投诉][发帖][投稿]

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文/白杨林

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对各种风险挑战和依然严峻复杂的形势,把巡视作为全面从严治党的利剑,以强烈的使命担当和顽强的斗争精神,带头履行主体责任,率先垂范、以上率下,使党的面貌焕然一新,党的创造力、凝聚力、战斗力得到了强有力提升。巡察作为党内监督的重要制度安排,已经写入新修改的巡视工作条例,成为推进全面从严治党向基层延伸拓展的主要抓手。从巡视到巡察,推动形成横向全覆盖、纵向全链接的工作格局,有助于打通全面从严治党“最后一公里”,让基层群众感受到反腐倡廉的成果。

巡视巡察制度古已有之,曾有“御史出巡,地动山摇”之说。唐代御史韦思谦讲过,“御史出使,不能动摇山岳,震慑州县,为不任职”。当前,市县巡察工作方兴未艾,各地正按照中央有关精神积极开展。然而,由于主观认识不足和客观条件限制等原因,巡察工作面临一些具体问题,导致巡察工作的政治性、巡察干部的归属感、巡察利剑的震慑力还需进一步加强。如何让巡察之剑更锋利,成为亟待研究并尽快解决的重要问题。

始终坚持问题导向,突出巡察工作的政治性。巡察首先是政治巡察,这是巡察工作的“主旋律”。深化政治巡察必须把握政治站位,坚持问题导向,把发现问题特别是政治问题作为首要任务,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党内政治生活不严肃不健康等问题来看巡察、谋巡察、抓巡察,真正把巡察作为落实全面从严治党的看齐之巡、醒脑之巡、立规之巡,切实体现巡察工作的政治性、严肃性、权威性。要坚持“人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么”,真正瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查,善于发现问题、形成震慑,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,让问题彻底浮出水面、无处藏身,形成抓发展、干事业、勇担当、善作为的正向洪流。

选准配强专业队伍,提升巡察干部的归属感。由于编制有限、人才紧缺,巡察工作主要依靠临时抽调干部开展,队伍专职化比率低,整体素质也难以保障,严重影响了巡察工作的高质量发展。推进巡察干部专职化,有利于配齐配强巡察队伍,有利于提高巡察质量,有利于防止巡察工作检查指导化、督查督办化。为此,各级党委和编制部门应加强调研,根据目前巡察任务量,科学测算所需要的专职巡察干部职数,尽快出台完善出台较为具体的指导意见,真正按照党委工作部门标准理顺巡察机构人员编制,选好配强干部,落实相关待遇,从根本上提升巡察干部的归属感,解除巡察干部的后顾之忧,解决“队伍建设”这一制约巡察工作高质量发展的最大难题。

突破排除人情干扰,强化巡察利剑的威慑力。市县两级生活圈子小,“熟人社会”特征明显,家族关系、裙带关系盘根错节,多数干部“低头不见抬头见”,好人主义思想根深蒂固,被巡察对象往往会想尽千方百计接近巡察干部,导致巡察过程、整改过程等各个环节干扰不断,不利于客观公正、深入全面地发现、汇报被巡察对象的问题,降低了巡察专业水准,削弱了巡察利剑威力。突破排除人情干扰,需要坚持巡视巡察“同向发力、同频共振”,积极探索、不断完善异地巡察、交叉巡察、提级巡察的方式方法,把广大巡察干部从人情圈、关系圈中解脱出来,进一步提升巡察工作实效,将巡察的威慑力真正传导到位,让巡察利剑“寒光四溢”“削铁如泥”“无不披靡”。

全面从严治党永远在路上,只有始终坚持问题导向,选准配强专业队伍,突破排除人情干扰,才能充分发挥执纪利剑作用,才能使巡察真正成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”,从而锻造一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的党员干部队伍。

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